如何讓餐桌上的海產(chǎn)品更優(yōu)質(zhì)更安全？
寧可食無肉，不可餐無魚。海產(chǎn)品一直是寧波市民優(yōu)質(zhì)食用蛋白質(zhì)的重要來源之一，也是寧波人的“必需品”和濃濃鄉(xiāng)愁。一個寧波人如果出差在外一星期，問他最想念家鄉(xiāng)的東西是什么，那他的回答大概率是海鮮。
在近海捕撈資源日益衰減的背景下，保障海產(chǎn)品供應(yīng)，首先面臨的問題是海鮮從哪兒來？
增加海產(chǎn)品供給，豐富市民“菜籃子”，做優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖和做大遠(yuǎn)洋捕撈，實(shí)現(xiàn)“兩條腿走路”，是委員們的一致看法。
“要在拓展?jié)O業(yè)增量上做‘加法’，在優(yōu)化捕撈結(jié)構(gòu)上做‘減法’，在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做‘乘法’，在漁業(yè)安全生產(chǎn)上做‘除法’。”俞駿委員來自象山，第一個發(fā)言的他拋出“做好‘加減乘除’，推進(jìn)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的觀點(diǎn)，令人耳目一新。
“近年來，我市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積逐年縮減，從2012年的89.801萬畝銳減至2021年的61.782萬畝，養(yǎng)殖效益也明顯下降。建議加快實(shí)施我市新一輪海上養(yǎng)殖設(shè)施升級改造行動，推廣深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖等新模式，做大做強(qiáng)大黃魚、梭子蟹等優(yōu)勢主導(dǎo)品種養(yǎng)殖示范區(qū)和海洋牧場示范區(qū)，提高養(yǎng)殖畝均效益。完善養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，科學(xué)劃定水產(chǎn)養(yǎng)殖紅線，推動淺海灘涂養(yǎng)殖確權(quán)試點(diǎn)，探索開展深遠(yuǎn)海智能化養(yǎng)殖�！本腿绾巫龊脻O業(yè)增量的“加法”，俞駿委員經(jīng)過調(diào)研提出了具體建議，“把遠(yuǎn)洋漁業(yè)作為寧波‘十四五’海洋漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，支持培育金槍魚、魷魚、南極磷蝦等遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈船隊(duì)，構(gòu)建新型全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營形態(tài)，打造輻射面廣、帶動性強(qiáng)的區(qū)域性遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群�！�
耕海牧漁，是增加海產(chǎn)品供應(yīng)的有效途徑。鄭丹委員認(rèn)為應(yīng)該向深海進(jìn)軍，實(shí)施“藍(lán)色糧倉”工程�！爱�(dāng)前，寧波水產(chǎn)養(yǎng)殖還局限于陸地大田養(yǎng)殖、港灣內(nèi)網(wǎng)箱及貝藻養(yǎng)殖，深海養(yǎng)殖涉及較少�！彼ㄗh，實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖紅線，劃定一批養(yǎng)殖區(qū)，加強(qiáng)深海養(yǎng)殖裝備、技術(shù)、模式、品種攻關(guān)，從近岸港灣養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向深藍(lán)養(yǎng)殖。
養(yǎng)殖要走向深海，捕撈則應(yīng)該進(jìn)軍遠(yuǎn)洋。
我市的遠(yuǎn)洋漁業(yè)曾長期位居全國前列，但近年來我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展放緩，無論在遠(yuǎn)洋漁船數(shù)量、產(chǎn)值占比，還是在遠(yuǎn)洋漁業(yè)配套設(shè)施、政策激勵機(jī)制等方面都落后于舟山、榮成等地。江財國委員認(rèn)為，在當(dāng)前漁船“雙控”、海洋資源亟待恢復(fù)的大背景下，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)不僅能解決轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民上岸問題，更能推動寧波海洋漁業(yè)跨越式發(fā)展。
“要把遠(yuǎn)洋漁業(yè)作為我市漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口�！苯攪瘑T建議，以打造浙江省遠(yuǎn)洋漁業(yè)母港（石浦港）為目標(biāo)，在遠(yuǎn)洋造船、后勤運(yùn)維、精深加工、冷鏈物流、土地、人才、招商、南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園等方面出臺一系列的配套政策。他進(jìn)一步解釋，要充分發(fā)揮國家四大漁港——石浦漁港的作用，將象山港和石浦港納入寧波舟山港統(tǒng)籌發(fā)展，充分激活象山港、石浦港口岸線資源，“打造石浦漁港遠(yuǎn)洋漁業(yè)科技園區(qū)，建立產(chǎn)品加工銷售、分工協(xié)作、互利互惠的產(chǎn)供銷一體化和漁工貿(mào)一條龍的產(chǎn)業(yè)化體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加規(guī)模效益�！�
硬件設(shè)施和數(shù)字應(yīng)用“雙向發(fā)力”
構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈
捕撈只是起點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要建設(shè)生產(chǎn)捕撈、加工、儲存、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)緊密連接的綿長產(chǎn)業(yè)鏈。
寧波人吃海鮮，講究“透骨新鮮”。海產(chǎn)品到餐桌上還能保持“高品質(zhì)”，硬件設(shè)施尤為重要，冷庫、漁港、市場是重中之重。
“推進(jìn)海洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的核心，而構(gòu)建貫通各環(huán)節(jié)、全過程的海洋漁業(yè)冷鏈物流社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是核心中的關(guān)鍵�！崩晌那傥瘑T認(rèn)為，海產(chǎn)品由于難保鮮、易變質(zhì)的特點(diǎn)，儲存運(yùn)輸極為重要，她在近期的實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市海洋漁業(yè)冷鏈物流存在體系不全、組織不強(qiáng)、管理不精等短板�！坝捎诶鋷旃┙o不足，從石浦漁港上岸的近40%海洋水產(chǎn)品只能以初級產(chǎn)品形式銷往外地。此外，我市還有約20%左右的冷庫庫溫不穩(wěn)定，造成海產(chǎn)品肉質(zhì)發(fā)黃，每年直接經(jīng)濟(jì)損失上億元。”她舉例說。
郎文琴委員建議，打破傳統(tǒng)橫向管理的瓶頸，建立縱向一體化管理體制，凝聚農(nóng)業(yè)農(nóng)村、資規(guī)、財政、經(jīng)信、供銷社、金融等部門合力，整合現(xiàn)有冷鏈物流行業(yè)資源，構(gòu)建全域信息化冷鏈物流綜合體系，全面推進(jìn)集倉儲冷鏈、分撥配送、展示展銷、品牌運(yùn)營、應(yīng)急保障、配套服務(wù)于一體的智慧化、網(wǎng)絡(luò)化、綜合化、綠色化的市域海洋漁業(yè)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，流通領(lǐng)域是重要一環(huán)。金華鋒委員說，寧波現(xiàn)有的水產(chǎn)品批發(fā)市場已經(jīng)不適合城市發(fā)展，建議搬遷至合適區(qū)域進(jìn)行改造提升，打造與現(xiàn)代化濱海大都市定位相匹配的高檔次水產(chǎn)品交易市場。
金華鋒委員分析，現(xiàn)有的水產(chǎn)品批發(fā)市場開設(shè)于1993年，面積小，功能布局不夠合理，限制了更多功能板塊的延伸拓展。金華鋒委員設(shè)想中的新市場將引入“互聯(lián)網(wǎng)+金融+生態(tài)”的專業(yè)市場新模式，打造數(shù)字化東海水產(chǎn)交易中心�！靶率袌鰧⒊蔀轶w驗(yàn)式商業(yè)街，以旅游、商業(yè)、甬港文化、海鮮題材為主打，吃、喝、玩、樂、賞全面覆蓋的綜合性沉浸式主題商業(yè)街區(qū)。應(yīng)季海鮮做主角，開創(chuàng)海鮮餐飲新時代，成為一個‘有腔調(diào)’的海鮮聚會區(qū)�！苯鹑A鋒委員說，同時，新市場將深度展現(xiàn)寧波的海港、海鮮、漁民文化和風(fēng)俗，用“實(shí)景+體驗(yàn)”的方式演繹“最寧波”的漁文化歷史，成為東海漁文化博物館。
“新的水產(chǎn)品批發(fā)市場將會是寧波乃至長三角的交易中心標(biāo)桿，成為富有地域海洋文化特色的城市名片�！痹捯粑绰�，熱烈的掌聲響起，金華鋒委員的描繪，讓參會人員向往不已。
實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字賦能尤為重要。葉寧委員建議，深化大數(shù)據(jù)整合共享，加速建設(shè)“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”�！�2022年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出要著力打造以產(chǎn)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)地圖、全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化為核心的產(chǎn)業(yè)大腦，形成上下聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的數(shù)字漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在完成上述第一階段的基礎(chǔ)上，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享機(jī)制和共享平臺，打破信息孤島，強(qiáng)化漁業(yè)數(shù)據(jù)的整合、挖掘和分析，助推漁業(yè)捕撈生產(chǎn)、分配流通、運(yùn)營管理模式創(chuàng)新。”葉寧委員說，希望相關(guān)部門加大支持力度，率先協(xié)同推動奉化區(qū)開展“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦”先行試點(diǎn)，用實(shí)際成果推動我市的數(shù)字化改革再升級。
生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全“兩手都要硬”
保障高質(zhì)量發(fā)展
生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)生產(chǎn)安全，是海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提，也是委員關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
海產(chǎn)品賴以生存的最基本條件是水域環(huán)境，吳愉萍委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我市海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境存在陸源污染物影響水質(zhì)、涉海工程建設(shè)破壞了漁業(yè)功能、生產(chǎn)生活帶來了富營養(yǎng)化污染等問題。
好的水質(zhì)，才能“出品”高質(zhì)量的海產(chǎn)品。吳愉萍委員認(rèn)為，在開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境普查基礎(chǔ)上，健全涉漁工程環(huán)境影響評價和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大力度遏制富營養(yǎng)化污染�！笆紫纫ㄟ^技術(shù)改進(jìn)，最大限度提高飼料物質(zhì)的轉(zhuǎn)化效率，最大限度減少飼料浪費(fèi)與損失，最大限度增加對留存飼料物質(zhì)的輸出，盡可能減少漁業(yè)養(yǎng)殖帶來的水體富營養(yǎng)化污染。”吳愉萍委員建議，“其次，要繼續(xù)強(qiáng)化流域水源污染治理。加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)廢水排放的監(jiān)督和管理，確保超標(biāo)廢水治理達(dá)標(biāo)后排放；加強(qiáng)對生活污水和畜禽養(yǎng)殖廢水排放的治理和管控；繼續(xù)深入推進(jìn)‘肥藥兩制’工作，減少化學(xué)氮肥的投入；通過建設(shè)生態(tài)濕地、農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截系統(tǒng)等措施，對入海水域進(jìn)行凈化處理。”
“漁業(yè)安全研究不深、人員配備不足、裝備不齊、保障不夠、指揮不暢等問題突顯，我市漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管面臨著心有余而力不足的困境。”
劉長軍委員非常關(guān)注漁業(yè)安全生產(chǎn)問題。他認(rèn)為建立象山縣海事漁業(yè)安全聯(lián)合指揮中心極為重要，“象山有近3000艘漁船，是全市漁業(yè)管理的重中之重，象山海域也是船舶事故多發(fā)高發(fā)區(qū)域。海上應(yīng)急處置時間性強(qiáng)、要求高，建議整合海事和漁業(yè)部門資源，實(shí)質(zhì)性建立聯(lián)合指揮中心，實(shí)體性聯(lián)合值班值守、聯(lián)合會商研判、聯(lián)合指揮調(diào)度，真正實(shí)現(xiàn)信息共享、無縫對接，切實(shí)提高處置效率。”此外，劉長軍委員還建議推進(jìn)數(shù)字預(yù)警和切實(shí)強(qiáng)化落實(shí)漁船編組，“加快推進(jìn)海上寬帶建設(shè)，著力解決陸海視頻聯(lián)絡(luò)不暢問題，加快研發(fā)疲勞駕駛預(yù)警警示等實(shí)用性強(qiáng)、破解安全監(jiān)管難點(diǎn)堵點(diǎn)的應(yīng)用場景。要在親戚、好友、村民小組等緊密連帶關(guān)系的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)有效編組。出港作業(yè)漁船編組生產(chǎn)、結(jié)伴航行、同進(jìn)同出，確保萬一發(fā)生險情和事故，能夠第一時間到達(dá)現(xiàn)場�！�
“月談會上，委員根據(jù)自己的工作實(shí)踐和調(diào)研暢所欲言，分析問題，提出意見，為我市海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。會后，市政協(xié)將繼續(xù)積極發(fā)力助推，扎實(shí)推動我市海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為高水平打造漁業(yè)振興寧波樣板和建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。”市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
科技驅(qū)動，海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路
寧波要建設(shè)全球海洋中心城市，加快海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是題中應(yīng)有之義。
海岸線總長1562公里、擁有500平方米以上的海島531個……如何利用好如此豐富的海洋資源，向生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)興旺、裝備先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、漁民增收、平安和諧的現(xiàn)代海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局邁進(jìn)，委員們在發(fā)言中都強(qiáng)調(diào)要重視科技驅(qū)動。
近海漁業(yè)資源不斷衰減，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈是實(shí)現(xiàn)寧波海洋漁業(yè)跨越式發(fā)展的必然選擇。發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈，勢必以科技創(chuàng)新為動力，積極推進(jìn)漁船機(jī)械化、自動化和智能化，推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，以機(jī)代人，提高效能、降低成本。
從灘涂走向“深海”，進(jìn)一步做大做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)，種苗是基礎(chǔ)。種子被譽(yù)為農(nóng)業(yè)的“芯片”，技術(shù)含量極高。要加大水產(chǎn)種業(yè)研發(fā)應(yīng)用力度，組織實(shí)施好水產(chǎn)遺傳育種關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，提高寧波水產(chǎn)新品種育種創(chuàng)新能力，加快良種繁育技術(shù)示范和推廣，培育一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；⒓s化、現(xiàn)代化的水產(chǎn)原良種生產(chǎn)基地和“育繁推一體化”的水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)。此外，養(yǎng)殖過程中，需要依托物聯(lián)網(wǎng)等各類新技術(shù)，安裝精準(zhǔn)管控智能裝備，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的在線監(jiān)測、精準(zhǔn)飼喂、自動凈化。
從海洋到餐桌，海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈很長，需要通過科技加持和數(shù)字賦能，助推分配流通、運(yùn)營管理模式創(chuàng)新，完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶信息平臺、水產(chǎn)品從業(yè)人員信用監(jiān)管平臺、水產(chǎn)品質(zhì)量與交易信息追溯平臺，形成上下聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，從而為群眾提供新鮮、安全、豐富的海產(chǎn)品。
海上漁業(yè)生產(chǎn)安全，更離不開信息化的保駕護(hù)航。通過深化數(shù)字漁港和漁船精密智控建設(shè)，建立健全漁港、漁船、漁民數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)智慧海漁綜合管理服務(wù)平臺、漁船海上有效通訊和漁船安全實(shí)時監(jiān)控指揮中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控、全覆蓋管理、無縫隙對接，進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)的堅實(shí)基礎(chǔ)。
